城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制**為中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了廣闊的資金平臺，投融資主體實現(xiàn)多元化，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。***審定和監(jiān)管市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格。在充分考慮資源的合理配置和保證社會公共利益的前提下，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，根據(jù)行業(yè)平均成本并兼顧企業(yè)合理利潤確定市政公用產(chǎn)品或服務(wù)的價格（收費）標準。第二保障市政公用企業(yè)通過合法經(jīng)營獲得合理回報。若為滿足社會公眾利益需要，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)定價低于成本，或企業(yè)為完成**公益性目標而承擔**指令性任務(wù)，**應(yīng)給予相應(yīng)的補貼。而市政公園則為城市居民提供了休閑娛樂的場所。江都區(qū)特色市政工程平臺

2、社會性基礎(chǔ)設(shè)施則指城市行政管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)性商業(yè)服務(wù)、教育科研、宗教、社會福利及住房保障等。我國一般講城市基礎(chǔ)設(shè)施多指工程性基礎(chǔ)設(shè)施。按服務(wù)性質(zhì)分為三類：①生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施：包括服務(wù)于生產(chǎn)部門的供水、供電、道路和交通設(shè)施、倉儲設(shè)備、郵電通訊設(shè)施、排污、綠化等環(huán)境保護和災(zāi)害防治設(shè)施；②社會基礎(chǔ)設(shè)施：指服務(wù)于居民的各種機構(gòu)和設(shè)施，如商業(yè)和飲食、服務(wù)業(yè)、金融保險機構(gòu)、住宅和公用事業(yè)、公共交通、運輸和通訊機構(gòu)、教育和保健機構(gòu)、文化和體育設(shè)施等；③制度保障機構(gòu)：如公安、政法和城市建設(shè)規(guī)劃與管理部門等。基礎(chǔ)設(shè)施水平隨經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展而不斷提高，種類更加增多，服務(wù)更加完善。高郵本地市政工程24小時服務(wù)市政工程是指為城市的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護和管理而進行的工程項目。

城市公共設(shè)施又稱城市公用設(shè)施。指為城鎮(zhèn)生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的各種公共設(shè)施。在城市公共設(shè)施的業(yè)務(wù)管理上，除消防、人民防空和交通標志等屬于公安系統(tǒng)外，其他均由城市建設(shè)部門負責。按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，用于城市公共設(shè)施的自籌建設(shè)投資免征建筑稅。一般包括： (1) 市政工程設(shè)施： 指城市道路、橋梁、涵洞、防洪、下水道、排水溝渠、污水處理和路燈設(shè)施等。不包括廠礦企業(yè)內(nèi)部及為其**的上述設(shè)施。(2) 園林綠化設(shè)施：指城市中供公共使用的公共綠地、**綠地，或為公共綠地服務(wù)的生產(chǎn)綠地。 如公園、動物園、植物園、陵園 (包括不經(jīng)常開放的、以公園為主的陵園) 、花園、果園、竹園、花圃、草圃、苗圃以及風景區(qū)、林蔭道、廣場綠地、濱河綠地、防洪林帶和工廠、機關(guān)、學校、醫(yī)院、**、居民綠化用地。(3) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施： 指公共廁所、清掃垃圾糞便、街道灑水、掃雪等與保障城市公共衛(wèi)生有關(guān)的設(shè)施; (4) 其他公共設(shè) 施： 指公用消防設(shè)施，一般的人民防空設(shè)施(燈火管制及警報設(shè)備) 、交通標志(路標)等。

二是防災(zāi)減災(zāi)、處置突發(fā)事件的能力建設(shè)受到重視。城市緊急避險平臺、消防和人防設(shè)施、緊急醫(yī)療救護設(shè)施等成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新的重點。城市基礎(chǔ)設(shè)施不僅要保持良好的運行狀態(tài)，還要保證在特殊情況下不中斷。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施安全保障系數(shù)，建設(shè)供電雙回路及多回路、備用水源、備用氣源、備用熱源、備用通道等得到加強。三是基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成明顯變化。除增加信息網(wǎng)絡(luò)、城市應(yīng)急設(shè)施和備用設(shè)施外，環(huán)境保護設(shè)施和電力、天然氣等潔凈能源建設(shè)份額明顯加大。原有設(shè)施的改造、升級和換代成為重要建設(shè)內(nèi)容。電力與通信設(shè)施：包括電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、通信線路的建設(shè)與維護，確保城市的電力和信息通信暢通。

重要性五加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金投入仍是一道難題。觀念決定“錢”途，**才有出路。當務(wù)之急是進一步深化投資體制**，進一步打破基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的壟斷行為，采取BOT等多種形式，鼓勵和引導(dǎo)社會資金進入法律、法規(guī)沒有禁止進入的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，建立和完善**推動與市場推動相結(jié)合的多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系。城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況是城市發(fā)展水平和文明程度的重要支撐，是城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)條件。2005年中國城鎮(zhèn)人口5.6億，城市化率達43.0%，隨著城市人口不斷增加，對城市基礎(chǔ)設(shè)施需求也不斷增加。2005年城市市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成5602億元，占同期全社會固定資產(chǎn)投資總額的6.32%，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，為城市化進程提供了物質(zhì)保障。道路工程和橋涵工程確保了城市交通的順暢；江蘇如何市政工程哪家好

城市道路照明設(shè)施：城市道路、橋梁、地下通道、廣場、公共綠地、景點等處的照明設(shè)施。江都區(qū)特色市政工程平臺

會議確定，進一步縮減投資核準范圍，下放核準權(quán)限。在修訂的**核準投資項目目錄基礎(chǔ)上，再作修訂。對市場競爭充分、企業(yè)能自我調(diào)節(jié)、可以用經(jīng)濟和法律手段有效調(diào)控的項目，由核準改為備案；對現(xiàn)階段仍需核準的，要明確**部門和地方的責任。**創(chuàng)新投資管理，減少、整合和規(guī)范前置審批及中介服務(wù)，盡快發(fā)布企業(yè)投資核準辦法、外商投資核準備案辦法。為加快投融資體制**，推進投資主體多元化，讓社會資本特別是民間投資進入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過去以**資金和國企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域，會議決定，按照《**工作報告》部署，在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施；新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施；重大水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源工程；油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范項目，面向社會公開招標，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運。下一步將推動油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機場等領(lǐng)域擴大向社會資本開放。江都區(qū)特色市政工程平臺

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