(七)加強供熱市場監管和應急各地區要建立健全相關法規，認真執行有關技術標準規范，建立市場準入制度，對供熱市場準入、退出、價格、質量和安全等實行監管，規范供熱市場秩序，切實維護供、用熱雙方的合法權益。要建立健全城鎮供熱預警和應急機制，制定應對各種突發事件的應急預案，確保安全穩定供熱。對可能出現供熱燃料緊張的地區，要實行供熱燃料應急儲備制度;對不能正常供熱的企業，要有應對措施，必要時依法實行臨時接管。(八)切實加強根據財權事權相統一的原則，各地區城鎮供熱體制應當在當地的統一下進行。鼓勵各地區從實際出發，對供熱體制進行積極探索，制定符合本地實際的方案。各地區要切實加強，高度重視思想和宣傳工作，進一步引導城鎮居民轉變福利供熱采暖觀念。要認真處理好與穩定的關系，妥善解決各種利益群體之間的矛盾，切實做好低收入困難群體的采暖工作，供熱和安全。要將此項列入本地區"十一五"規劃和年度計劃中，抓緊制定相關政策和實施方案。各項方案的出臺均要征求社會意見，做到民主、科學、公正、公開。有關部門要按照各自職能，盡快制定各項配套政策，加強對城鎮供熱體制工作的指導和監督檢查，保證的順利進行。要進一步完善部際聯席會議制度。 集中供暖溫度均勻，較為節能，但對管材要求較高。上海采暖改造

    為什么不能私改采暖設備？居室內供暖系統是經過嚴格的設計后施工安裝的，私自裝改采暖設備會破壞供熱系統的整體結構。改裝后的采暖設備會產生供熱的水力失調，影響整個供熱系統穩定和正常運行。私裝私改采暖設備，因缺乏必要的施工安裝設施和經驗，會出現暖氣管不嚴密和跑冒滴漏等現象，影響采暖效果。為什么不能擅自擴大供熱面積？室內采暖系統散熱器的設計是根據室內面積經嚴格科學的計算確定的，如果人為擴大供熱面積將導致供熱溫度的降低甚至達不到供熱標準，同時影響該單元的供熱效果。常見的有個別用戶將臥室內陽臺打通，擴大了供熱面積。供熱信息網了解到由于用戶擅自擴大用熱面積，對室內溫度不達標造成的損失由用戶自己承擔，同時補交擴大面積部分的熱費。為什么有的暖氣片熱，有的不熱？這種現象叫作系統水力失調，導致的原因較復雜，大致有如下原因：一是管徑設計不合適，某些部位管徑太細；第二是有些部件阻力過大，如閥門無法完全開啟等；第三是系統中有雜物阻塞；第四是管道坡度方向不對等原因使系統中空氣無法排除干凈；第五是系統大量失水；第六是系統定壓過低，造成不滿水運行；第七是循環水泵流量，揚程不夠。暖氣里的水能私自放嗎？不能。 煙臺雙螺桿熱泵采暖火塘供暖更加簡單，用熾熱的燃料和燃燒產物向受暖空間放熱。

    (三)培育和完善供熱市場各地區在推進供熱體制過程中，要充分利用市場機制，逐步達到多元化、運營企業化、服務社會化，提高供熱運營效率和產品質量，改善供熱服務，滿足用戶需求。要加大國有供熱企業的力度，推進建立現代企業制度，提高市場競爭能力和應變能力。允許非公有資本等各種經濟成分的企業參與熱源廠、供熱管網的、建設、改造和經營。(四)切實低收入困難群體采暖各地區在城鎮供熱體制過程中，要高度重視城鎮低收入困難家庭冬季采暖問題。在制定配套政策措施時，要將解決好城鎮低收入困難家庭采暖問題作為重點內容，按照屬地管理原則，切實落實，通過多種途徑、采取多種措施加以解決。城鎮低收入困難家庭采暖的，以同級為主，上級可通過適當方式給予補助。財政將在對地方一般性轉移支付中，統籌考慮城鎮低收入困難家庭采暖支出因素。

    供暖通常一切用熱水或蒸汽管加熱的平板式放熱器都被稱為輻射板。是吊在屋面板下的輻射板。熱媒管和被它們加熱的輻射板上面覆蓋著隔熱層。被它們加熱后的空氣不能上升形成對流，所以它們主要靠輻射放熱。如果輻射板的板面朝向上方或側方，板面的空氣對流不受阻擋，輻射板的對流放熱便會成為主要的。因此，布置輻射板時，板面與水平的夾角不可大于45°。輻射放熱具有透過空氣不被吸收的特點，直到輻射落到能吸收它的物體上時才會被吸收并把物體加熱。常用的放熱器有：光面圓管放熱器、圓翼型放熱器、對片式鑄鐵放熱器、鋼串片式放熱器。還有一些新型放熱器。鑄鐵針翼型管式放熱器提高了傳熱系數；很多鑄造廠采用清華大學研制的稀土鑄鐵作為原料，增強了承壓能力；鋼板壓制放熱器的金屬熱強度達到鑄鐵暖氣片的二倍以上，鑄鋁暖氣片外表光滑美觀，但這兩類放熱器都不耐腐蝕，對水質要求嚴格且不得用于蒸汽供暖。一般的供暖放熱器主要是靠對流方式放熱的，增強其外表面的空氣自然對流可以提高傳熱系數。對流放熱占總放熱量80%以上，稱為對流式放熱器。 隨著我國經濟社會的發展和人民生活水平的提高，個別地區的建筑也逐步設置供暖設施。

同時，隨著國家對于清潔能源的重視和“煤改電”政策的實施，空氣源熱泵在北方地區的應用迅速增加。據報道，2019年在北京地區，就有超過30萬戶家庭安裝了空氣源熱泵進行冬季取暖，相比傳統的煤炭取暖方式，這些家庭減少了大約60萬噸的二氧化碳排放。在歐洲，德國是空氣源熱泵市場之一。德國通過提供高達熱泵成本30%的補貼，鼓勵民眾采用這種技術。數據顯示，德國的空氣源熱泵安裝量在過去五年內增長了超過兩倍。 熱泵需求持續提升啊。高效的供暖系統可以實現節能減排，減少對環境的污染。煙臺雙螺桿熱泵采暖

中國北方地區冬季供熱以煤為主要燃料。上海采暖改造

供暖系統是一個復雜的網絡，旨在通過人工方式向建筑物提供熱量，以保持室內一定的溫度，滿足人們在冬季的生活和工作需求。以下是關于供暖系統的詳細介紹：1. 供暖系統的定義供暖系統是利用集中熱源，通過供熱管網、換熱站等設施向熱用戶供應生產或生活用熱的系統。它主要由熱源、熱網和熱用戶三部分組成。2. 供暖系統的組成2.1 熱源鍋爐房：供暖系統的熱源部分，通常包含鍋爐本體、熱力系統、煙風系統和運煤除灰系統等。熱源設備：如鍋爐、熱水機組、工業余熱等，負責制取具有壓力、溫度等參數的蒸汽或熱水。2.2 熱網室外供熱熱網：包括供回水管道、各類閥件、伸縮器、支架、法蘭墊等設備，主要負責將熱量從熱源輸送到熱用戶。室內供暖系統：主要指室內的供回水管道、管路上的排氣閥、伸縮器閥件、散熱設備及室內地溝等。2.3 熱用戶即需要使用供暖服務的建筑或場所，如住宅、學校、醫院等。上海采暖改造